Акт разграничения (РБП, АРБП, АРЭО, АРБПиЭО)

АРБП включает в себя (полно):

1. Название Энергосетевой компании выдавшей АРБПиЭО

2. Юридическое название Абонента, его юридический и почтовый адреса, контактные телефоны

3. Название объекта энергоснабжения

4. Выделенная мощность и класс напряжения, точка присоединения, указывается разрешительный документ ( ТУ. Разрешение на мощность и т.д.), Категория надежности схемы электроснабжения

5. Перечисляются основные технические характеристики электроустановок абонента

6. Указываются границы балансовой принадлежности и обозначается эксплуатационная ответственность (кому и что принадлежит, и кто за что отвечает)

7. Заполняется таблица, в которую вводят следующие данные:

· Мощность установленного силового трансформатора

· Класс напряжения в точке присоединения

· Номер расчетного счетчика электроэнергии

· Номер и коэффициент трансформации трансформаторов тока

· Расчет потер, в случае если расчетный узел учета установлен не в точке присоединения (например присоединение абонента осуществлено к ВЛ-10 кВ, а узел учета установлен в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции)

· Прописывается ответственность и порядок взаимоотношений между эксплуатирующим персоналом Абонента и Электросетевой организации

· Как приложение, к АРБПиЭО составляется однолинейная схема электроустановок Абонента с указанием точки присоединения к Электросетевой компании

· При наличии Субабонента составляется приложение в котором указываются все основные технические характеристики электроустановок Субабонента. указываются границы балансовой принадлежности и обозначается эксплуатационная ответственность (кому и что принадлежит, и кто за что отвечает).

8. АРБПиЭО в обязательном порядке утверждается Энергосетевой компанией, Энергосбытовой компанией, Абонентом и Субабонентом (при наличии Субабонента ).

Сетевые организации стараются отодвинуть эти обе границы подальше от Заявителя с целью отдать под его ответственность как можно больший участок сетей с электрооборудованием. В случае неисправности, на участке линии Заявителя, восстановительные работы производит заявитель.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей должен быть согласован со следующими организациями/частными лицами:

Балансовое разграничение электрических сетей

Просмотров: 2561

Балансовое разграничение электрических сетей производится между субъектами энергоподающих организаций и юридическими и физическими лицами, принимающими услуги по электроснабжению. Данная процедура происходит посредством составления соответствующего акта, который подписывается заинтересованными сторонами. В нем отражается физическая граница баланса собственности между лицами, а также определение их эксплуатационной ответственности.

Акт разграничения балансовой принадлежности – основной документ, регламентирующий разграничения.

Применение данного акта основано требованиями правил технологического присоединения к электросетям. Заключается он при присоединении электропринимающих устройств потребителями данных услуг, физическими и юридическими лицами. Документ носит узкотехническое назначение и юридически не очень уж и значим. По своей структуре разграничительный акт имеет два основных направления, которые отражают его суть: разграничение балансовой собственности и разграничение эксплуатационной ответственности сторон.

Разграничение балансовой собственности.

В давние времена этот вопрос не стоял так остро. С появлением рыночных отношений - все изменилось. Понятно, что никто не будет обслуживать оборудование, которое не находится на балансе у собственника. Поэтому появилась необходимость ясно и четко установить, кому именно принадлежат линии связи, электрооборудование и иные материальные ценности. И хотя такое разграничение можно считать чисто техническим, разные собственники в спорах за сетевое имущество могут сослаться на данное разграничение и доказать свое право собственности. Но лишь в том случае, если акт будет составлен на основании правоустанавливающих документов.

Разграничение эксплуатационной ответственности.

Балансовое разграничение сетей необходимо производить для того, чтобы физическая граница между собственниками совпадала с устанавливаемой границей эксплуатационной ответственности. В ином случае, даже при неисправной электропроводке в доме, можно обвинить электроснабжающую организацию в ненадлежащем исполнении своих обязательств. Очень часто смежные организации в силу технологических причин не могут точно разграничить свою эксплуатационную ответственность. Вот почему разграничительный акт так необходим в данном случае.

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение

Занимаясь с одним из своих клиентов и помогая ему разрешать проблему с электросетевыми объектами, автор этого материала недавно познакомился с так называемым актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (именно так он и назывался), который, скорее всего, следовало бы назвать соглашением об отступном (хотя и так его, конечно же, тоже называть никак нельзя).

В этом, так называемом акте разграничения, содержится лишь то, что одна сторона признается, что не имеет никаких имущественных притязаний на электросетевое имущество и подтверждает, что это имущество принадлежит другой стороне, подписавшей акт. Ничего более, что требуется отражать в актах, не было.

Естественно, что пришлось немедленно разъяснить клиенту абсолютное несоответствие содержания данного документа тем требованиям, что предъявляются к актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, имеющим совсем иное назначение.

Именно тогда и возникло у автора понимание, что, по-видимому, действительно существует настоятельная необходимость в развернутом разъяснении здесь на сайте значения и роли этого документа для его правильного понимания всеми, кто далек от электроэнергетики, но вынужден с этими актами непосредственнно сталкиваться и с ними работать.

Акт разграничения балансовой принадлежности: правовая основа

Впервые в современных нормативных правовых актах акты разграничения (будем именно так их далее именовать для удобства восприятия) были упомянуты в постановлении Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, внесшем изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, утвердившее целый ряд правил, и в том числе Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила технологического присоединения).

В частности, в подпункте д пункта 7 Правил технологического присоединения указывается, что в обязанность сетевой организации входит составление помимо других актов еще и акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Понятие же самих этих актов раскрыто в пункте 2 утвержденных тем же постановлением Правительства РФ &bdquoПравил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг&ldquo. Согласно этой правовой норме под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается &bdquoдокумент, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям &hellip. определяющий границы балансовой принадлежности&ldquo.

Согласно той же норме под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон следует понимать документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Видимо, для лучшего понимания и более правильного правоприменения в этом же 2 пункте Правил недискриминационного доступа дается и определение самой границы балансовой принадлежности, представляющей собой линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии&hellip. за состояние и обслуживание электроустановок.

Также следует добавить, что в подпункте г пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения балансовой принадлежности: ПУЭ и советское наследие

До выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ правовая регламентация применения актов разграничения содержалась в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204. Но, к сожалению, ни в ПУЭ, ни, собственно говоря, в постановлении Правительства РФ информации, доступной для понимания лиц, несведущих в электротехнической специфике, практически нет.

Несомненно, что именно отсутствие в нормативно-правовых актах достаточно внятных и подробных методологических положений влечет такое повсеместное заблуждение в широких массах далеких от электроэнергетики людей, вынужденных включаться в процесс оформления и получения актов разграничения.

В тоже время, скудость доступной информации об этих актах, дает основание с большей уверенностью утверждать, что это все же не результат несовершенства законодательной базы, а лишь еще одно убедительное подтверждение действительной роли и статуса актов разграничения. То есть, того, что акты разграничения являются документами узкотехнического назначения и юридически не настолько уж значимы (хотя некоторые изменения в этом вопросе есть и о них будет сказано ниже).

Если же начинать анализ актов с их наименования, а получили они его еще в советский период, то есть во времена дорыночных отношений, то уже из этого наименования акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон можно определить его несоответствие современным, так сказать, рыночным реалиям.

Определяющей в этом наименовании является именно балансовая принадлежность, то есть совсем не признак права собственности в современном его понимании. В дорыночные времена, когда практически подавляющая часть всех организаций и предприятий в стране была государственная (лишь некоторая часть была кооперативной, колхозной и т.п.), все их (предприятий и организаций) имущество находилось в государственной собственности. Предприятия (организации), не имевшие права собственности на имущество, выполняли, таким образом, лишь функции балансодержателей этого имущества. Поэтому то они и могли оформлять между собой такие акты разграничения.

Эта практика была повсеместной и распространялась она также на общественные, кооперативные и иные аналогичные организации (никого в тот период не интересовало, что имущество, допустим, кооперативных организаций находилось у них не просто на балансе, а в собственности).

Акт балансового разграничения - проблема разграничения ответственности

Следом за балансовой принадлежностью автоматически возникает вопрос о так называемой эксплуатационной ответственности сторон. Она объясняется тем, что с определенной частотой возникали ситуации, когда физическая граница между сетями сторон акта могла не совпадать с устанавливаемой так называемой границей эксплуатационной ответственности этих же сторон. Проще говоря, в силу технологических причин на какую-то из сторон акта возлагалась обязанность (а, следовательно, и ответственность) осуществления технического обслуживания электросетевого имущества, не находящегося на балансе этой стороны. В то дорыночное время это считалось вполне допустимым и естественным. Для государственных предприятий и организаций вопрос несовпадения указанных границ был непринципиальным. Поэтому они соглашались нести эксплуатационную ответственность за техническое состояние не принадлежащего предприятию (то есть не находящегося у него на балансе) участка электрических сетей.

Имело же это серьезное значение для определения ответственных и конкретных виновных лиц (можно предполагать, что преимущественно для таких целей это и было, скорее всего, введено) при расследовании энергонадзором и правоохранительными органами различных инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электрических сетях.

Если в дорыночные времена такое считалось вполне нормальным и естественным, то вряд ли может быть признано уместным сейчас. Редко кто может в настоящий период согласиться с добровольным принятием на себя затрат по техническому обслуживанию чужого электросетевого имущества. Очень трудно было бы представить и понять такого собственника частного предприятия согласного добровольно обслуживать не принадлежащее ему электросетевое имущество. Хотя, теоретически это может быть и возможно, но, видимо, при условии возмещения другой стороной акта затрат этому собственнику на техническое обслуживание чужого имущества. По крайней мере, автору этого материала за время его длительной практики такие случаи не встречались.

При этом, несмотря на всю кажущуюся неуместность сохранения и использования таких актов, эта практика продолжает оставаться и, скорее всего, так она и останется, (это подтверждает вышеуказанное постановление Правительства РФ). Прежде всего, потому, что будут и никуда не исчезнут государственные (муниципальные) унитарные предприятия и бюджетные учреждения, в деятельности которых применение именно таких актов совершенно правомерно.

Конечно же, довольно неуместно и нелепо выглядят эти акты в глазах физических лиц, имеющих на праве собственности трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Ведь какой еще у них может быть баланс? И такие их вопросы на соответствующих сайтах и форумах встречаются.

Тут уже ничего, как говорится, не попишешь, поскольку главным в этой ситуации все же является не выражение сомнений и возмущений, а только лишь правильное понимание сущности и назначения актов разграничения у всех участников, вовлеченных в сферу отношений в электроэнергетике.

Акт о балансовой принадлежности в судебных спорах о правах на сетевое имущество

Таким образом, главным выводом из всего вышеизложенного является исключительно техническое назначение актов разграничения, цель которых - это установление точного места физической границы между принадлежащими разным собственникам электросетевыми объектами, соединенными в единую сеть.

Поэтому акты разграничения ни в коем случае не следует относить ни к правоудостоверяющим, ни к тем более правоустанавливающим документам. Они (акты разграничения) сами могут быть оформлены (должны, во всяком случае) сторонами только при наличии у сторон необходимых правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на свои объекты.

Можно, конечно, предполагать, что в каких-то спорных ситуациях акты разграничения могут быть использованы как доказательства принадлежности (и не только принадлежности) электросетевых объектов. Такие случаи имеются в практике, к примеру, акт разграничения может быть вполне использован как надлежащее доказательство ранее выделенной стороне акта электрической мощности в определенном размере.

Но в спорах об установлении принадлежности электросетевого имущества акты разграничения могут быть использованы (и допущены судом) лишь как косвенное доказательство. Полагать, что это основной документ, подтверждающий право собственности на объект, будет заблуждением. Тем более неправильно считать, что актами разграничения возможно разрешать вопросы перехода прав на электросетевое имущество (как в случае попытки составления соглашения об отступном) о чем рассказал автор в самом начале этого материала.

Акт о балансовом разграничении и технологическое присоединение к электросетям

Правда, следует отметить, что с выходом вышеупомянутого постановления правительства РФ роль актов разграничения несколько изменилась, а правильнее сказать, повысилась, так как они сейчас выступают (наряду с другими документами) еще и как доказательство, подтверждающее факт завершения процедуры технологического присоединения.

Рядом лиц, получивших в электросетевых организациях такие акты разграничения, но так и не сумевших по разным причинам довести процесс технологического присоединения до завершения или же не заключивших договор электроснабжения с энергосбытовой организацией, данные акты могут быть предъявлены суду в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований.

При этом нет никаких оснований считать, что значение и роль актов разграничения останется неизменной и что не произойдет их повышения (либо наоборот, снижения) в дальнейшем. Все будет зависеть от той динамики развивающихся в электроэнергетике отношений между электросетевыми организациями и потребителями их услуг. Учитывая же нынешнее состояние этих отношений делать какой-то определенный прогноз крайне сложно. Во всяком случае, автор совсем не задавался этой целью (поскольку это занятие неблагодарное), а был намерен только лишь разъяснить узкий вопрос действительного значения актов разграничения.

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей

Подборка наиболее важных документов по запросу Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты . Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей

Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442

(ред. от 06.03.2015)

"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"

Статьи, комментарии, ответы на вопросы . Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей

Корреспонденция счетов: Как отражается в учете организации (заказчика) плата за присоединение построенного ею объекта к электрическим сетям, уплаченная сетевой компании (исполнителю), если в процессе присоединения исполнитель произвел в том числе прокладку силового кабеля, при этом согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей силовой кабель является собственностью заказчика.

Формы документов . Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей

Источники: www.consultelectro.ru, pue8.ru, www.green-home.name, www.consultant.ru